14 mai 2001
Energies renouvelables : la France devra faire des efforts pour atteindre les objectifs communautaires en 2010
A l’occasion des Journées de l’énergie, l’Institut Français de l’Environnement (Ifen) propose, dans le numéro 66 des Données de l’environnement, un point sur la part que représenteront à court terme les énergies renouvelables dans la production d’électricité française. A l’horizon 2010, elles devraient contribuer à produire 15,5% de l'électricité : une part inférieure à l’objectif de 21% indiqué par la Commission européenne.
L’évaluation de l’Ifen tient compte d'un scénario où la consommation d'électricité continue à s'accroître et où les efforts pour développer la production d'électricité à partir de sources d'énergie renouvelables se concentrent sur l'énergie éolienne et l'exploitation de biogaz. Pourtant, l’exploitation des gisements d’énergie renouvelable et la maîtrise de la demande constituent une alternative durable pour répondre aux besoins en électricité. La France, dans le contexte européen, a intégré cette dimension dans le Plan national pour l'amélioration de l'efficacité énergétique et dans le Plan national de lutte contre le changement climatique présentés respectivement en décembre et en janvier 2000.
La géographie des gisements d'énergie renouvelable en France laisse entrevoir un contexte national propice
La production d’énergie au niveau régional, pour des besoins locaux à partir de ressources renouvelables, permet d’exploiter efficacement les gisements naturels (solaire, éolien, biomasse, géothermie…) et de limiter les pertes en conversion et en transport. Ainsi, l’Alsace, le Limousin, Midi-Pyrénées et Rhône-Alpes couvrent plus de 30% de leurs besoins énergétiques grâce à l’hydroélectricité et au bois.
En matière d'électricité, le solaire constitue un substitut à l’énergie de réseau dans des sites isolés ainsi qu'un complément aux besoins individuels de faible puissance. Le potentiel est non seulement important dans le Sud-Est, en Corse, dans la vallée du Rhône ou sur le littoral atlantique, mais il est également réel sur l'ensemble du pays. Pour la moitié nord du pays, le biogaz constitue un potentiel pour la production d’électricité : biogaz de déchets agricoles dans les régions Centre, Champagne-Ardenne, Picardie, Bourgogne, Ile-de-France, biogaz de déjections animales en Bretagne et Pays de la Loire. Pour l'énergie éolienne, le potentiel à exploiter est encore très important puisqu'elle pourrait fournir à elle seule 10 à 20% de l'électricité distribuée en France. Elle permettrait, notamment, de combler des déficits en moyens de production locaux sur le littoral du nord de la France, la côte méditéranéenne et en Bretagne.
Dans le courant de cette année, des orientations générales vont être publiées pour intégrer la dimension énergétique dans les contrats de plan Etat-Régions. Le schéma de services collectifs de l'énergie, prévu par la Loi d'orientation sur l'aménagement et le développement durable du territoire, vise en effet à compléter les mesures nationales en associant les collectivités territoriales à la politique de l'énergie.
Sur ces bases, en combinant des mesures d'économie d'énergie avec un programme ambitieux de promotion des énergies renouvelables, à l'instar de celui proposé par Yves Cochet dans le rapport qu'il a remis au Premier Ministre en septembre 2000, la France pourrait atteindre, en 2010, l’objectif de 21% de production d'électricité à partir de sources d'énergie renouvelables.