Indicateurs de suivi des engagements européens

Valorisation et recyclage des emballages

En vertu de la directive "emballages" 2004/12/CE, la France devra parvenir à un taux global de recyclage de ses emballages, toutes origines confondues, compris entre 55% et 80% à l’horizon 2008. En 2006, ce taux atteignait 55%, contre 42% en 2000. La directive fixe aussi des objectifs de recyclage par matériau à l’horizon 2008 : ces objectifs étaient déjà atteints en 2006 pour les papiers-cartons, le verre, les métaux et le bois, mais pas encore pour les plastiques. A l’échelle européenne cependant, la France se situait en 2004 en dessous de la moyenne de l’UE-25 et ne se plaçait qu’au 11^e rang.

Télécharger la fiche au format PDF (taille : 98 Ko)

Télécharger les données au format PDF (taille : 10.1 Ko)

Télécharger les données au format Excel (taille : 22 Ko)

Les déchets d’emballages, ménagers et non ménagers, représentent environ le tiers des quantités collectées par les communes. Dans un contexte où la quantité globale des déchets augmente, la prévention des déchets d’emballages, notamment par la réduction à la source et par de meilleures pratiques de consommation, permet de minimiser leur impact sur l’environnement, du prélèvement des ressources naturelles à l’élimination des déchets.

Limiter la production de déchets, promouvoir leur réutilisation, leur recyclage et leur valorisation afin de réduire leur impact négatif sur l’environnement constituent les objectifs de base de la politique communautaire en matière de gestion des déchets.

Le développement de la valorisation des déchets d’emballages et des filières de recyclage est l’une des dimensions de cette politique : des objectifs chiffrés ont été fixés dans la directive sur les emballages de 1994, objectifs révisés dans celle de 2004.

En 2006, 7 millions de tonnes d’emballages en provenance des ménages et des entreprises ont été recyclées en France, représentant 55% du gisement total. Ce taux était de 42% en 2000, soit une progression de 4% par an. L’objectif de la directive sur les emballages fixé à l’horizon 2008 (taux minimum de recyclage de 55%) est donc atteint. Les objectifs de recyclage par matériau sont déjà atteints à l’exception des plastiques, dont la filière s’est mise en place plus tardivement.

En incluant la valorisation sous forme d’énergie, la part des déchets d’emballages recyclés ou valorisés atteint 64% en 2006, respectant l’objectif fixé par la directive : 60% à l’horizon 2008.

Ces résultats sont liés au développement rapide en 10 ans de la collecte sélective multi-matériaux et des réseaux de déchèteries (220 déchèteries construites en moyenne chaque année entre 2001 et 2006). Le recyclage des emballages industriels a également fortement progressé au cours des dernières années. La collecte s’est particulièrement développée pour les papiers-cartons et les plastiques.

Avec un taux de recyclage de ses emballages de 51% en 2004, la France se situe en dessous de la moyenne de l’UE-25 (54%) et ne se place qu’au 11^e rang. La Belgique enregistre le plus fort taux de recyclage avec 76%, suivie de l’Allemagne (70%) et l’Autriche (66%).

Les efforts doivent porter également sur la réduction à la source. La France est l’un des pays d’Europe où la consommation d’emballages par habitant est la plus élevée : 204 kg en 2004, contre 168 kg en moyenne dans l’UE-25.

• Ifen, 2006. "La gestion et l’utilisation durables des ressources" in L’environnement en France – Edition 2006. Orléans, Ifen, pp. 165-189.
• Ifen – ministère de l’Ecologie, de l’Energie, du Développement durable et de l’Aménagement du territoire, 2008. L’économie de l’environnement en 2006 -Rapport de la Commission des comptes et de l’économie de l’environnement. Orléans, Ifen, 152 p. (coll. Les synthèses).
• http://www.ademe.fr (Ademe)
  Rubrique "Déchets" > "Publications" > "Les déchets en chiffres".